En 1539 se funda la Villa Real de Minas de Zaruma, en 1577, consta dentro de las actas de Fundación de Cuenca. García y Pizarro, gobernador de la Provincia de Guayaquil en 1766 solicita la creación en Machala de una Tenencia de Gobernación Independiente por lo cual J. Ubaldo Alcívar es nombrado como primer Teniente Gobernador del partido de Machala confirmando luego por el Rey Carlos III.
En plena lucha por la independencia, el 10 de octubre de 1820, el Cabildo civil de Guayaquil otorga a Machala el derecho de elegir dos representantes para la Junta de Diputados convocada para el 26 de noviembre. La adhesión de ésta a la revolución de Guayaquil es recibida el 12 de octubre del mismo año según las Actas del Cabildo que se conformó en el Puerto Principal. Para el 20 de Octubre, Machala se adhiere a la revolución.
Los batallones Dragones, Guayaquil y Albión, bajo el mando del general Antonio José de Sucre pasan por Pasaje rumbo a Cuenca recaudando alimento y reclutando hombres para la batalla contra los españoles.
A nombre de las actas municipales de Loja, Zaruma aporta a la campaña libertaria con 30 mulas, 30 caballos, 139 cabezas de ganado, carne cecina y panelas. El Dr. David Rodas Pesantez percibe los hechos acaecidos en Zaruma el 29 de Noviembre de 1882, e inmediatamente, se relaciona con el Gobernador de la Nueva Provincia y coordina acciones tendentes a que la Municipalidad de Machala reciba comunicaciones de este nuevo funcionario provincial, con el fin de no romper la unidad en el enfrentamiento contra Veintimilla así como la aspiración de crear la nueva provincia, dada su amistad personal con José María Placido Camaño que estaba en el exilio en Lima. Así mismo, posteriormente, sin perder la relación con el Supremo Gobierno Provisional constituido en Quito y pidiendo la ratificación del Dr. José Rafael Arizaga como Gobernador de la nueva Institución Provincial muy vinculada al levantamiento anti Veintimilla.
El Gobernador Arizaga trata de establecer un puente de comunicación y, al mismo tiempo, de gestión entre el cabildo de Machala y el Gobierno Provisional. Anotamos algunos hechos documentales que tienen en relación :
El 28 de Noviembre de 1883, envía un oficio a la Municipalidad del cantón Machala, indicándole que el Supremo Gobierno prohíbe ocupar el territorio por donde debe de ir el Ferrocarril Zaruma-santa Rosa (firma la comunicación el Gobernador de la Provincia de El Oro, el Dr. José Rafael Arízaga; antes de esto, el Gobernador se había comunicado con la Municipalidad de Machala, pidiendo afianzar la creación de la nueva Provincia cuyo texto dice: "tan sólo por el bien del país y de afianzar la creación de la provincia de El Oro, contando con la cooperación de los Ilustres Consejos Municipales, de los habitantes, sobre la base de la unión y la concordia; confiando en que conoce la buena índole de los pueblos los cuales tienen títulos para su estimación".
El 30 de Marzo de 1884, el cabildo machaleño da cuenta de un oficio que el Gobernador DR. José Rafael Arizaga dirige al Presidente del Concejo Sr. Félix Castro, en el cual promueve junto con el Dr. Coronel David Rodas Pesantez solemnizar e instalar a Machala como capital de la Provincia de El Oro: "Insto el patriotismo de la Corporación para solemnizar la instalación de la capital de la provincia de El Oro", surgiendo admás llevar un libro aparte con el nombre "APUNTES PARA LA HISTORIA DE LA PROVINCIA DE EL ORO", con el fin de ir preservando documentalmente la historia de la nueva jurisdicción territorial.
En la inauguración de la Asamblea se leen los mensajes del pentavirato, el Jefe Civil Militar de las Provincias de Manabí y Esmeraldas, leído por el Delegado y Ministro del Interior y Relaciones Exteriores Miguel Valverde; finalmente el delegado Sr. Gregorio Icaza lee el mensaje del Sr. Pedro Carbo, del cual tomo lo pertinente al asunto provincialización de El Oro.
Para allanar la dificultad que ofrecía ese artículo, se acordó al fin redactarlo en esos términos: "Las elecciones de la Provincia de "El Oro", reconocida solamente por el Gobierno de Quito, el de Manabí y el de Esmeraldas, se reglamentará por un decreto especial, que expedirán dichos Gobiernos. Como un aporte a la Historia de la Provincia de El Oro", aunque me vaya apartando del fin de mi trabajo, me place consignar este interesante documento.
El 23 de Abril de 1884 la Convención Nacional de ese año, expidió decreto legislativo creando la provincia de El Oro
